Госдума зарегистрировала и направила на рассмотрение в профильные комитеты проект закона, который вносит изменения в Федеральный закон «О техническом регулировании». Правительство поручило разработать этот документ ещё в 2016 году.
Законопроект вводит такие понятия, как «недействительность декларации о соответствии» и «недействительность сертификата соответствия», определяет случаи, при которых документы о соответствии должны быть признаны недействительными, а также наделяет органы государственного контроля (надзора) полномочиями по признанию этих документов недействительными.
Так, например, документы о соответствии будут признаны недействительными ввиду вступления в силу судебного решения о принудительном отзыве продукции. При этом действие декларации о соответствии и сертификата соответствия прекращается с момента внесения сведений о признании их недействительными в соответствующие единые реестры.
Также законопроект предусматривает, что при расхождении сведений в «бумажном» сертификате и сертификате из единого реестра приоритет имеют сведения, внесённые в реестр.
Устанавливает документ и обязанность органа, выдавшего сертификат на серийную продукцию, проводить периодический инспекционный контроль за объектами сертификации в соответствии с техническими регламентами. Сведения о прохождении такого контроля будут вноситься в единый реестр сертификатов. Несоблюдение этого требования может повлечь прекращение действия сертификата.
Задумались законодатели и об информационной безопасности: информация, вносимая в единый реестр сертификатов, должна подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, а при ведении реестра должно обеспечиваться резервное копирование информации и возможность восстановления внесённых сведений.
Принятие закона потребует издать целый ряд новых постановлений, а также внести изменения в действующие нормативные правовые акты. Так, например, в течение полугода после принятия поправок в закон должны появиться постановления Правительства о порядке признания документов о соответствии недействительными и о порядке проверки действительности документов о соответствии органами госконтроля.
Кроме того Минпромторг России должен будет утвердить состав сведений, содержащихся в сертификатах соответствия на продукцию, включённую в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, а также утвердить порядок маркирования продукции знаком соответствия.
Разработчики законопроекта рассчитывают, что благодаря обновлению нормативной базы в области технического регулирования появятся отсутствующие сейчас правовые механизмы признания документов о соответствии недействительными. Что, в свою очередь, приведёт к своевременному изъятию из обращения опасной и незаконно выпущенной в обращение продукции.
